El Presidente de la República, Guillermo Lasso, suscribió este miércoles 23 de mayo de 2023 el segundo decreto ley económico urgente. Esta normativa apunta a atraer y fomentar inversiones  en múltiples sectores, crear empleos y promover mercados libres y eficientes. 

El decreto ley también busca aumentar e impulsar la industrialización y la oferta exportable del país, así como incrementar la competitividad de la producción nacional, impulsar la transferencia de tecnología y los encadenamientos productivos; y, fomentar la atención preferencial a las zonas fronterizas para afianzar una cultura de paz y el desarrollo socioeconómico.

Para esto se propone un régimen legal excepcional, exclusivamente en materia aduanera, tributaria y de comercio exterior para impulsar nuevas zonas francas; también se busca fortalecer y preservar las zonas especiales de desarrollo económico (Zede).

El decreto ley propone la exoneración del Impuesto a la Renta (IR) por 10 años; en el caso de los sectores fronterizos la exoneración será por 15 años. Una vez finalizado el período de exoneración de IR se podrá acceder a una reducción de 10 puntos porcentuales en este impuesto por el tiempo que reste la vigencia de la autorización de la Zona Franca o Zede. 

También habrá exención de tributos al comercio exterior, excepto las tasas por servicios aduaneros, para importaciones de insumos, bienes de capital y materias primas destinadas a la Zona Franca. El Impuesto al Valor Agregado (IVA) tendrá tarifa 0 % para la adquisición de insumos, materias primas y bienes de capital importados, que se destinen exclusivamente a la zona autorizada. Y se exonerará el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) para las importaciones de bienes y servicios relacionados con la actividad autorizada. 

Un comunicado de la Secretaría General de Comunicación añade que las Zedes y zonas francas, con una vigencia de 20 años, se instalarán en áreas geográficas delimitadas, previo a la autorización del Comité Estratégico de Promoción y Atracción de Inversiones. A los administradores de las zonas se dispone una inversión mínima, durante los primeros cinco años, de US$ 100.000; y para los operadores no habrá monto mínimo de inversión. (I)