El sector exportador evaluó los alcances de la suscripción del Acuerdo Comercial Recíproco (ART, por sus siglas en inglés) entre Ecuador y Estados Unidos, prevista para las próximas semanas. De acuerdo con Xavier Rosero, presidente de la Federación de Exportadores del Ecuador (Fedexpor), el instrumento formaliza la inclusión de un conjunto de productos ecuatorianos dentro del esquema que elimina la sobretasa arancelaria del 15 %, aplicada por la administración de Donald Trump en 2025.

Rosero explicó que el recargo fue una decisión unilateral adoptada por Estados Unidos como parte de su política interna para contener presiones inflacionarias. En abril de 2025, un total de 1.124 productos quedaron sujetos a la sobretasa, que inicialmente fue de 10 %. Posteriormente, para Ecuador se elevó a 15 %, mientras que a otros países de la región se les mantuvo en 10 %, bajo el argumento de reducir el déficit comercial estadounidense. En noviembre de 2025, el presidente Donald Trump anunció la exclusión de cerca de mil productos a escala global de ese recargo. De ese universo, 130 de origen ecuatoriano se beneficiarían con la firma del ART.

En declaraciones previas, Luis Alberto Jaramillo, ministro de Producción, Comercio Exterior e Inversiones del Ecuador, indicó que este acuerdo garantizará el acceso preferencial inmediato para aproximadamente el 50 % de las exportaciones ecuatorianas con 0 % de sobretasa hacia el mercado estadounidense.

Sin embargo, Rosero precisó que de ese volumen, el 34 % de los productos ya operaba sin aranceles desde finales de 2025, mientras que el 17 % corresponde a la apertura efectiva de nuevas partidas integradas oficialmente en febrero de 2026.

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Esta expansión de la canasta bajo el nuevo acuerdo marco, concluido el 13 de febrero de 2026 , integra a tres sectores estratégicos: flores, filetes de atún congelado y aceite de palma. La relevancia de este anuncio se sustenta en la dependencia de mercado, pues Estados Unidos constituye el destino número uno para la floricultura ecuatoriana, el segundo para los filetes de atún y el tercer mercado de importancia para el aceite de palma.

Por su parte, la canasta de productos beneficiados por la eliminación de la sobretasa (0 % arancel desde noviembre de 2025) incluye rubros donde Estados Unidos es un socio comercial clave. Para los elaborados de plátano y mango, el mercado estadounidense se posiciona como el destino número uno; para el cacao en grano y la piña, representa el segundo mercado de importancia, mientras que para el banano, se consolida como el tercer destino de exportación.

“La medida de noviembre fue una medida unilateral de Donald Trump para frenar la inflación interna en EE.UU., eliminando sobretasas a productos de la canasta básica. Para este grupo, que incluye banano, cacao en grano, mango, piña, palmito y elaborados de plátano, el ART funciona como un "blindaje" legal ante futuros cambios políticos”, puntualizó Rosero.

En el caso de las flores ecuatorianas, el acuerdo elevaría su competitividad. Como ejemplo mencionó que Colombia paga 0 % de arancel debido a que mantiene un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, mientras Ecuador (sin TLC) paga alrededor de 6,8 %. A ese arancel se sumó la sobretasa impuesta por Trump del 10 % a Colombia y 15 % a Ecuador. Con el reciente acuerdo, Ecuador estaría por primera vez en ventaja frente a su vecino. 

El dirigente empresarial analizó este y otros temas del comercio exterior ecuatoriano, la mañana del 19 de febrero de 2026 en Guayaquil, en un encuentro con la prensa. Allí detalló que en 2025, Estados Unidos fue el segundo destino de exportaciones ecuatorianas con ingresos históricos de US$ 6.022 millones, lo que representa un crecimiento del 31 % y una participación de mercado del 24 %. En primer lugar se consolidó la Unión Europea (UE), con US$ 6.620 millones, un crecimiento del 20 % y una participación del 26 %, según cifras del Banco Central del Ecuador (BCE).

Los productos en riesgo

Los productos que quedaron fuera de este acuerdo marco son camarón, que paga una sobretasa arancelaria del 15 %; conservas de atún, con una sobretasa total del 27,5 %; y brócoli, que paga 29,9 % por este concepto en el mercado estadounidense. Estos productos forman parte de una canasta de alrededor de 890 productos (US$ 3.000 millones) que seguirán pagando cargas de entre el 27 % y el 50 %, por lo que se encuentran en una zona de alto riesgo, según Fedexpor. 

Esta desventaja de costos ya provoca un desplazamiento de mercado: los compradores estadounidenses están cancelando pedidos ecuatorianos para sustituirlos por proveedores de México, Tailandia o India, quienes gozan de aranceles cero o significativamente menores.

Pese a ello, Fedexpor considera que el ART es la llave para limpiar el camino en Estados Unidos. El objetivo final es retomar la negociación de un acuerdo de largo plazo sobre aranceles base, espacio que Ecuador abandonó hace 20 años y que hoy lo mantiene como el único país de la cuenca del Pacífico sin un TLC con la mayor economía del mundo.

“Si no teníamos este acuerdo de comercio recíproco, hubiésemos tenido un obstáculo marcado para siquiera hablar con Estados Unidos de otro acuerdo", dijo Rosero, anticipando que en los próximos días presentarán al Gobierno una agenda de competitividad, para compensar a los sectores que quedaron fuera del beneficio.(I)